“西退东进”趋势延续 光伏电站收益率面临考验

自去年10月份，金融危机造成煤炭市场滑坡开始，山西就开始对所辖煤矿进行了安全整顿和资源整合，对不达标的煤矿予以关闭，造成晋北地区煤炭资源紧张，装车量和外运量减少。

价格改革并非就是涨价，而是改革不合理的价格形成机制，使其真正地反映市场供求关系和资源稀缺程度。特别是部分农产品的异常涨价，多为概念炒作，如大蒜、辣椒预防甲型流感等，导致价格无序波动。

据了解，食品类价格占我国居民消费价格总水平的权重约为三分之一。中国价格协会会长王永治说。国家行政学院研究员王小广直言,电价改革中，可见政府借应对危机和物价低位，将资源性产品价格改革进行到底的决心。有关专家认为，国家应加强宏观调控，加强对农民的信息指导，扶植农民成立专业合作社，帮助农民提高抵御市场风险的能力。即将过去的2009年，除了食品价格上涨，与百姓生活密切相关的水、电等生活必需品价格，也借资源价格改革展开新一轮上调。

中国社会科学院副院长李扬表示。这一扔，击中了当下一些城市水价调整制度的软肋：水价上涨如何让百姓更多理解与信服？今年以来，天津、上海、南京、广州、兰州等众多城市调整水价，其中居民自来水价格平均上调约18％，污水处理费标准平均上调约25％。根据我省电力发展规律，用电量受天气影响较大，尤其是极端天气影响。

在农村，家电下乡等扩大消费措施，有力地提升了农民消费信心，消费增幅连续数月高于城市，带动了售电量的增长。去年下半年以来，受国际金融危机影响，我省企业发展经受了严峻挑战，保企业成为保持经济平稳较快发展的最重要抓手农民人均纯收入可达5075元，同比增长8%。在农村，家电下乡等扩大消费措施，有力地提升了农民消费信心，消费增幅连续数月高于城市，带动了售电量的增长。

成绩已属过去，未来更需把握。光伏、钢铁、建材、化工等行业产销两旺，有色等行业逆势前行……在应对国际金融危机中，江西重点企业及主要行业取得了令人欣喜的佳绩，有力地带动了售电量的快速增长。

另一个与天气有关的带动售电量增长的客观因素是，受干旱天气影响，全省小水电发电量减少，也促进了统调售电量增加。透过现象看本质，从跳跃、飘红的数字中，我们分明聆听到了江西经济爬坡过坎、逆势上扬的铿锵足音，聆听到了江西居民收入增长、消费趋旺的动人心声，聆听到了江西电力建设风起云涌、亮点频闪的时代壮歌。丰城电厂稳定发电，景德镇电厂挖潜发电，新昌电厂并网发电……今年以来，我省电力建设风起云涌，发电能力明显增强，全省统调电力装机容量已突破1000万千瓦，比2000年翻了一番多，并将在2010年和2012年分别迈上1200万千瓦和1500万千瓦的新台阶。预计全年规模以上工业增加值将达2500亿元，同比增长19%。

在已形成产业集聚优势的高安市，建筑陶瓷这一近年来形成的支柱产业，呈现出竞争力越来越强的发展局面，今年以来规模以上工业用电量同比增长50%以上。在我省全社会用电量构成中，工业用电量占了约三分之二左右，是绝对主力，是售电量增长的根本因素。今年春季，当全国大多数省份工业发展仍感浓浓寒意时，江西工业发展却呈现出春暖花开的动人场景——在工业发展加速向好、企稳回暖的强力助推下，3月15日用电量实现由负转正，出现拐点，此后更是一路攀升。每当气温骤升或骤降现象出现，新增负荷和售电量就大多数来自城乡居民生活、办公、商业用电等产生的空调负荷。

长期一钢独大的新余市，通过大力发展新能源、新材料产业，一举由金鸡独立变为多点支撑，用电量呈逐月上升态势。在城市，今年以来，我省多项就业指标高于全国平均水平，居民收入稳步增长，消费能力和消费信心均在增强，用电需求更加强劲。

发电企业全力外购电煤，煤炭企业优先供应电煤，铁路部门尽心调运电煤……今年以来，在各方通力协作下，我省电煤库存量一直保持较高水平，高峰时达200多万吨，低峰时一般也达100万吨以上，有力地保证了电厂的稳发满发。前11个月，全省工业用电量同比增长11.41%，增速同比加快10.09个百分点。

工业发展加速向好，企稳回暖态势明显——售电量增幅居全国首位的根本因素工业用电大幅下降，企业报停减容大幅增加，统调售电量不断下行……年初，工业生产经营举步维艰，工业经济下降趋势明显，是全省经济发展遇到困难的重要体现。气温骤升或骤降，均能拉动用电负荷快速攀升，拉动售电量大幅增长。保企业，让企业发展活力迸发，生机勃勃。没有工业的持续向好，售电量不可能持续向好。武九铁路电气化改造投运，峰福铁路电气化改造完工，500千伏咸梦Ⅱ线建成……今年以来，我省电网建设突飞猛进，电网支撑能力更加坚强。统调售电量增幅居全国首位的佳绩，使我们更加坚信，4400万赣鄱儿女必定能再接再厉，乘胜前进，创造更多的经济社会发展奇迹。

省委、省政府科学果断决策，围绕保企业迅速出台了《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》、《关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策意见》等一系列更加开放、灵活、务实的政策措施。目前，我省已建成从居民用电220伏到主输电骨干网络500千伏的所有电压等级的电网，中部已经形成500千伏环网，并以中部环网为中心向四周辐射。

电力建设风起云涌，电力保障能力增强——售电量增幅居全国首位的支撑因素电力保障能力如何，能否满足经济社会发展的用电需求，是能否保证售电量增长顺利实现的关键。上门服务，带电作业，零点抢修……今年以来，各级供电部门本着想用户之所想、急用户之所急的服务理念，创新服务方式，完善服务内容，及时为用户排解用电故障，确保了用户用上安全电、放心电。

今年以来，江西电网用电负荷屡创新高，日平均用电量达1.6亿千瓦时以上，但电网运行安全稳定，全省各地均未拉闸限电，充分表明我省电力保障能力越来越强。居民收入稳步增长，居民消费需求旺盛——售电量增幅居全国首位的重要因素生产是用电量的主力军，消费是用电量的生力军，在今年江西售电量增长中得到充分体现。

江铜产量稳定，新钢炉火正旺，江铃汽车畅销……今日赣鄱大地，工业生产经营红红火火，工业经济增长势头强劲，是经济发展最为亮丽的风景线。去年下半年以来，受国际金融危机影响，我省企业发展经受了严峻挑战，保企业成为保持经济平稳较快发展的最重要抓手。这惊人而又喜人的变化，来自于省委、省政府的正确决策，来自于各地各有关部门的全力帮扶，来自于企业自身的积极自救。今年夏季，我省用电负荷十创新高，冬季最高用电负荷目前达941.6万千瓦，创冬季用电负荷新高，空调负荷在其中功不可没。

据预计，今年全省城镇居民人均可支配收入可达14020元，同比增长9%。消费能力、消费信心，直接关系空调负荷的高低。

根据我省电力发展规律，用电量受天气影响较大，尤其是极端天气影响。本报记者杨继红摄 江西经济逆势上扬、加速向好的态势，从电力这一经济发展的温度计和晴雨表中，得到更有力的印证。

在江西电力发展史上，曾多次出现夏季或冬季用电高峰拉闸限电的现象，有的年份即使没有拉闸限电，电力部门也是拼尽全力涉险过关。社会消费品零售总额可达2468亿元，同比增长18.5%。

今年夏秋两季，我省遭遇罕见的干旱天气，加上冬季低温雨雪天气的提前到来，均对售电量快速增长起到了重要的助推作用。今年前11个月，全省共完成统调售电量435.85亿千瓦时，同比增长15.01%，增幅列全国首位。从用电负荷十创历史新高到统调售电量增幅跃居全国首位，这一成绩，是在新世纪以来我省经济发展最为困难的一年取得的，是在我省应对历史罕见的国际金融危机中取得的，是在全省上下攻坚克难、奋力拼搏下取得的，殊为不易。见事早、思路清，行动快、措施实。

表象的背后，突出反映了我省城乡居民生活水平日益提高，消费需求日趋旺盛经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会19日下午在哥本哈根达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。

他还说，他将在2010年初组建一个有关发展和气候变化问题的高级别小组，研究如何在未来的谈判中全面考虑气候变化与发展问题。他呼吁各国尽快启动哥本哈根绿色气候基金。

联合国秘书长潘基文21日敦促各国尽快执行《哥本哈根协议》，并致力于在2010年达成一份全球性的、具有约束力的气候变化协议。他敦促各国领导人进行直接接触，以便在2010年达成一项具有法律约束力的条约。